十七大后反腐倡廉走势分析

　　——写在十七届中央纪委二次全会召开之际

　　□基本思路是着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设

　　□会出台一些反腐败新举措：可能修订党员领导干部廉洁从政准则；可能制定关于加强廉政文化建设的意见、国有企业领导人员作风建设的意见、巡视工作条例等等

　　□中央办公厅已印发实施《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）》

　　高筑城墙

　　1总体思路：着力加强反腐倡廉建设

　　党的十七大在党的全国代表大会历史上，创造性地提出了反腐倡廉建设的重要概念，并将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的重要组成部分，强调“着力加强反腐倡廉建设”。这表明，我们党今后反腐败的总体思路就是着力加强反腐倡廉建设。

　　十七大对着力加强反腐倡廉建设的决策部署是非常清晰的：

　　——阐明了反腐倡廉建设的意义。十七大报告指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”

　　——分析了反腐倡廉建设的基本形势。十七大报告指出：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”

　　——提出了反腐倡廉建设的基本要求。十七大报告指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”

　　——指出了反腐倡廉建设的重点。即完善惩治和预防腐败体系。

　　——明确了反腐倡廉建设的目标。即十七大报告提出的“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。

　　——提出了当前和今后一个时期深入推进反腐倡廉建设的一些重要工作措施。仅在十七大报告“反腐倡廉”自然段中就有：严格执行党风廉政建设责任制；坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设；健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度；加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力；坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题；坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。另外，在报告的其他部分中，也提出了一些反腐倡廉建设的措施，如“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设”；“加强干部选拔任用工作全过程监督”；“健全领导干部职务任期、回避、交流制度，完善公务员制度”；“让权力在阳光下运行”；“坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”等等。

　　总之，十七大报告指出了反腐倡廉建设的意义、面临的形势，确立了反腐倡廉建设的基本要求、目标和工作重点，提出了着力加强反腐倡廉建设的一些重要措施，从而为当前和今后深入推进反腐倡廉建设指明了方向。

　　2 紧锣密鼓：落实十七大反腐败部署

　　画国家预防腐败局网站首页

　　２００７年１２月１８日上午９时３８分，据新华网发布消息称：国家预防腐败局网站正式开通。该网站除介绍中国预防腐败的方针政策外，还设置了《网友互动》、《网络调查》和《献计献策》等互动栏目，网友可为预防腐败工作献言（截至２００８年１月１０日，网友“献言&rdqu